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                蔡昉:首次被置于宏观政策层面体现就业优先政策升级
                来源: 天津地铁新闻网 通讯员 刘苏蒙 记者 王湛
                资料图:2月16日,“2019年河北省毕业生就业市场”在石家庄举行。中新社记者 翟羽佳 摄资料图:2月16日,“2019年河北省毕业生就业市场”在石家庄举行。中新社记者 翟羽佳 摄

                (两会通道)蔡昉:首次被置于宏观政策层面体现就业优先政策升级

                中新社北京3月15日电 (记者 李晓喻 陈林)全国人大代表、全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国社科院副院长蔡昉15日在北京称,今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,是就业优先政策的升级版。

                蔡昉在十三届全国人大二次会议当天举行的“代表通道”上作此表示。他说,这是就业优先政策或者是积极就业政策的“3.0”,使政策体系有了确定的目标。

                他表示,过去中国制定宏观经济政策的依据主要是经济增长速度等,但随着中国进入新的经济发展阶段,经济增速与就业之间的弹性系数也会发生变化。因此,把就业作为宏观经济政策调整和实施的依据,目标可以更加明确,也在就业目标和宏观经济政策手段之间形成有机的内在联系机制。

                针对今年中国政府工作报告为何将城镇调查失业率预期目标设定为5.5%左右,蔡昉称,5.5%是比较充分就业的失业率,“比较充分就业”不是指零失业率,而是指失业率不包含周期性因素,主要是结构性失业和摩擦性失业。这部分就业问题与劳动力市场功能、好的信息传递机制等有关,解决这一问题应实施积极的就业政策,在培训、教育、公共就业服务等方面完善市场功能,让求职者和有用人意向的企业更好衔接。(完)


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